朱高炽的想法很简单，那就是责任到人。如今的他胡子眉毛一把抓，精力有限，实在无法面面俱到。

把权利分出去，每个人获得一小块内容，而他自己则保留一票否决权，大多数事务他不需要参与其中，但如果上交上的方案不满意，那么他不会同意。

这个权利架构的核心依旧是他，但他从一个全面参与者，转变成完全的决策者，客观上大大减轻他的负担。

朱高炽之下设总理机务大臣一位，由姚广孝担任，副总理大臣三位，分别处理不同的事物......